摘要：習近平總書記在2021年2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出，鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。為貫徹國家鄉村振興戰略，助力美麗中國建設，持續深化黨史學習教育，更好服務人民群眾美好生活需要，國網雅安電力（集團）公司黨委牢牢把準“深度融合、引領發展”工作思路，創新推出《“黨建+優質服務”賦能茶鄉振興》黨建項目，通過實施4大類11項賦能鄉村振興措施，實現黨建與中心工作“無縫銜接”，為有效服務地方支柱性產業發展提供堅強保障。

一、背景介紹

四川省雅安市名山區毗鄰成都，是古“南方絲路”的主要通道和“茶馬古道”的起點，更是雅安市東融成都的橋頭堡，其全域已融入成都一小時經濟圈。區內的蒙頂山是據文字記載和史跡佐證最早人工種茶的發源地。公元前53年，雅安人吳理真在蒙頂山種下七棵茶樹，首開世界人工種茶之先河。目前，全區擁有茶園面積達35.2萬畝，區內茶農人均茶園面積達1.48畝，家家戶戶以種茶為生，茶產業年產值破60億元，在全省20個產茶大縣中，名山區茶葉產量與產值均為全省第一，是當之無愧的優勢茶葉原料產區。

近年來，雅安地方黨委政府積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，制定茶產業轉型升級戰略，著力打造生態宜居新名山。隨著“國家茶葉公園城市”建設在區域內推進，“茶旅融合”發展思路在此落地生根，茶葉成為鄉村振興和百姓致富的“綠寶石”。同時，雅安市以建設綠色發展示范市為導向，將茶葉加工“煤改電”納入綠色載能產業，鼓勵電能替代，推動茶葉加工企業在能源使用上轉型升級，這對電力可靠供應和保障服務提出了更高更明確的要求。國網雅安電力（集團）公司黨委著眼于雅安“三城三示范”建設，結合名山區經濟社會發展實際，著力高站位思考、高起點謀劃、高標準推進，實施《“黨建+優質服務” 賦能茶鄉振興》“黨建+”項目，推動黨建優勢轉化、黨建活力激發、黨建價值創造，生動詮釋“人民電業為人民”的企業宗旨。

二、具體做法

（一）黨建引領賦能茶鄉振興

1.學史力行見實效。就近就便利用紅軍百丈關戰役紀念館、胡大林戰役遺址、啄子山戰役遺址等紅色資源，開展“紅色基因、電力傳承”實踐活動，引導黨員干部深刻領會“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深化理論成果運用，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。2021年以來，積極回應當地中峰鎮四崗村群眾期盼，為其更換低壓線路2.5千米，更換接戶線0.6千米，從源頭治理末端用戶用電質量等問題。緊握定點幫扶秦場村脫貧攻堅的接力棒，書寫鄉村振興新答卷，主動攜手名山區政協、中峰鎮政府開展“學黨史 辦實事 電力足 鄉村興”主題黨日活動，助推秦場村供電保障、產業發展、鄉村治理等實現新突破。

2.黨建結對架心橋。強化黨組織政治功能和服務功能，組織所屬基層黨支部與當地重點茶企、集中加工園區、鄉鎮村委開展黨建結對共建，以組織聯建、黨員聯管、活動聯辦、資源聯用“四聯”方式，大力開展扶困、扶志、扶技等活動，搭建“電·茶”連心橋，點對點、一對一做好電力保障精準服務和差異化服務工作。

3.志愿服務進茶企。以基層供電所黨支部為單元，組織連心橋共產黨員服務隊和“光明金熊貓”志愿服務隊“兩支示范隊伍”為標桿，引領帶動黨員、干部走在前列，干在實處，將供電服務工作“化整為零”，實現“黨員身邊無投訴”，助力優質服務水平再提升。結合新時代文明實踐基地建設工作，在茶葉集中加工園區設立“連心橋志愿服務站”，主動提供安全用電檢查、用電咨詢、業擴報裝、電費電價政策宣講、應急搶修等精準服務，結對茶企開展設備故障、用電隱患排查，以及安全用電宣傳等志愿服務，亮出服務承諾，打響黨建價值品牌。

（二）電力先行賦能茶鄉振興

1.提檔電網強要素。根據名山區茶產業轉型升級規劃實際，制定茶產業轉型電力要素保障措施，新建（改造）10千伏線路19.523千米，低壓線路76.532千米，新增配變19臺，容量3000千伏安，新建一二次環網箱2臺，柱上斷路器20臺，全力保障四大茶葉集中加工園建成，有效滿足茶業大規模集中加工用電需求。

2.強化運維防風險。加強對線路設備巡視維護，采用無人機、紅外線成像儀、超聲波監測儀對線路開展線路巡視工作，消除設備安全隱患，降低故障跳閘率，有力消除設備隱患30余處，有效治理“高跳”線路4條。針對春茶生產特點，合理安排線路檢修，將停電對茶企、茶農生產影響降到最小。加快異常臺區梳理，開展負荷轉接、三相負荷調整等工作，深入挖掘設備供電潛能。

3.及時搶修保效益。結合歷史用電大數據，積極儲備搶修應急物資，全面推行24小時值守搶修，對轄區內簡單故障做到“立即到位，立即搶修”，全面降低故障搶修時間，提升制茶經濟效益。探索換電兩輪車搶修模式，配置35輛兩輪電動車，有效緩解基層供電所搶修用車問題，搶險到達現場及時率達到100%，確保茶葉加工期間茶廠可靠用電。

4.靈活保電降能耗。建立“部門+班組”兩級聯動機制，對制茶高峰期用電負荷進行24小時監控，及時發布設備負載情況。制定茶葉加工靈活保供電方案，及時協調發電機、發電車，應急配電變壓器，靈活開展制茶企業保供電工作，引導茶葉加工企業優化制茶負荷，降低制茶企業用能損耗，幫助企業節約用電成本。

（三）產業升級賦能茶鄉振興

1.“電能制茶”推“雙碳”。廣泛宣傳、積極落實茶產業“煤改電”政策，積極助推全區茶產業轉型升級，積極服務“碳達峰、碳中和”戰略。2021年以來，累計完成26個傳統燃煤鍋爐用戶改造，同比增加17戶，實現新增電能替代負荷8.07萬千瓦，交易電量837.49萬千瓦時，累計約減少排放二氧化碳30萬噸、二氧化硫0.21萬噸、氮氧化合物0.12萬噸。

2.換種茶苗助增收。在全省森林防火關鍵時期，積極與當地蒙頂山景區管委會、地方政府加強溝通協調，經多方努力，在重要區段建設森林防火阻隔帶，并在隔離帶下種植茶苗5000余株，在有效解決森林防火通道樹線矛盾問題的同時，還幫助當地群眾增加了的基本收入。

（四）服務增值賦能茶鄉振興

1.線上辦電暢渠道。積極拓展“三零三省”服務，大力推廣“網上國網”APP，通過“一網同辦”“一次繳費”“一鍵報修”“一站式服務”線上辦電，為20余戶茶葉加工用戶新裝用電負荷18.23兆伏安，讓其享受到足不出戶即可進行用電申請、網上繳費、故障報修的便捷服務。

2.政電融合強補位。將供電服務前移，及時掌握客戶用電需求，升級客戶經理“網格化”管理模式，有效提升服務質量和制茶用戶滿意度。拉近與用戶的距離，精準完成13個鄉鎮（街道）、115個村社“政電合作”入駐，直接把供電服務送到百姓“家門口”，更快更好地服務鄉村經濟發展和群眾的美好生活。

三、工作成效

（一）把準方向，推動黨史學習教育常態化長效化

始終堅持“一盤棋”統籌。在推進“黨建+優質服務”賦能茶鄉振興的創新實踐中，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，依托雅安地域優勢，大力開展紅色教育實踐，傳承長征精神、抗震救災精神，進一步推動廣大黨員干部、職工群眾學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。融合發展戰略，將公司和電網發展與地方優勢產業發展有機結合，有力推動了國家電網公司戰略有效落地基層，在服務地方經濟社會高質量發展新征程中貢獻了智慧力量，彰顯了央企擔當作為。

（二）牢記宗旨，著力解決人民群眾急難盼愁

始終堅持以人民為中心思想。在推進“黨建+優質服務”賦能茶鄉振興的創新實踐中，把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，深入踐行“人民電業為人民”宗旨，一方面，積極加強與地方黨委政府溝通匯報，及時回應社會關切，最大限度傳遞公司保障供電的信念和擔當，爭取社會各界對公司的最大支持；另一方面，通過黨建先鋒先行、電網提檔升級、優質服務提升、志愿連心服務等行動，為地方特色產業發展以及“國家茶葉公園城市”建設提供堅強的電力要素保障，更為群眾增收致富裝上了強勁的“電力引擎”。

（三）多方發力，切實保障地方綠色產業發展

始終堅持綠色發展理念。在推進“黨建+優質服務”賦能茶鄉振興的創新實踐中，緊緊抓住蒙頂山茶加工轉型升級契機，組織所屬供電企業積極推進茶葉加工企業“電能替代”，通過“煤改電”“水電消納”等措施，大力服務茶產業轉型升級，有效降低茶葉加工企業的用電用能成本，有效保障“蒙頂山茶”產業可持續高質量發展，助力“蒙頂山茶”品牌價值連續六年入圍全國十強，品牌價值達43.99億元，同比增長7.32%，居四川第一位，并被評為“最具資源力的三大品牌”之一。

四、經驗啟示

（一）樹立系統思維是推進創新實踐的出發點

全局站位，科學謀劃，堅持內外并重統籌，內部加強干部職工思想引領和組織動員，消除思想顧慮和矛盾，制定茶產業電力保障領導小組，凝聚起了以黨員干部為核心的強大力量；外部加強與地方黨委政府和相關部門的匯報溝通，形成共識、贏得支持，確保方向正確、措施有力、落實到位。

（二）強化黨建引領是推進創新實踐的切入點

緊扣黨史學習教育主線，緊扣國家電網公司發展新戰略，因地制宜、因業制宜，有力落實雅安市委建設綠色發展示范市工作部署，助推保障茶產業轉型升級。通過夯實基層黨建基礎，完善基層組織建設，實施連心橋共產黨員服務隊、“光明金熊貓”志愿服務隊“兩支隊伍”一體化建設，強化宣傳文化引導等一系列舉措，有力引導廣大黨員、干部職工積極投身茶產業建設，實現公司黨建工作與生產經營“雙融雙促”。

（三）堅持服務民生是推進創新實踐的關鍵點

始終牢記國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，切實找準為民服務定位，主動對焦客戶需求，積極攜手地方黨委政府，全面推行電能替代，賦能綠色茶葉加工，讓茶產業發展更“綠色”、更生態；同時，在服務人民群眾美好生活用電需要中，積極開拓新市場，穩妥推進提質增效，為公司改革發展注入了源頭活水。

案例研究組成員：程虎、楊黎、余洋、吳金玉、胡新